Al jaren wordt er in Nederland gesproken over legalisering van de online gokmarkt en de mogelijke kansen die dit biedt voor de sport. Op 5 februari stemt de Eerste Kamer over de verandering van de Wet op de kansspelen (Wok). Als de Senaat daarmee instemt, kunnen binnen- en buitenlandse online kansspelaanbieders bij de Kansspelautoriteit een vergunning aanvragen. Niels Onkenhout, CEO van de Nederlandse Loterij en TOTO, juicht regulering toe, maar waarschuwt dat er weinig extra geld naar de sportwereld zal vloeien.
Uit onderzoek van Motivaction, dat eind 2018 in opdracht van Holland Casino is uitgevoerd, blijkt dat ruim 1,8 miljoen Nederlanders in 2018 weleens tegen betaling een online kansspel spelen. Een toename van meer dan twintig procent ten opzichte van de laatste meting uit 2016. Hoewel het aanbieden en bevorderen van online gokken in Nederland verboden is, wordt er toch (illegaal) gegokt bij online casino’s, bingo’s en aanbieders van sportweddenschappen. Een nieuwe wet zou gokkers beter moeten beschermen, er kan toezicht gehouden worden op gokpartijen en de staat incasseert miljoenen aan belastinginkomsten.
Niels Onkenhout, CEO van de Nederlandse Loterij, is mede vanwege bovenstaande redenen voorstander van regulering van de online kansspelmarkt. Hij was maandag 28 januari een van de sprekers bij het NSP Sport & Media Nieuwjaarsdiner. "Er wordt nu online veel geld ingezet bij illegale aanbieders. Dat geld vloeit weg uit Nederland. Veel mensen gokken nu onbeschermd. Met de nieuwe wetgeving gaat dat veranderen. We hopen dat de Nederlandse overheid de vergunningen aan de juiste partijen geeft en de Nederlandse Loterij hoort daarbij. Het zit in ons DNA om verantwoord spelen te promoten."
ZIE OOK: Robin van Persie verkozen tot NSP Sportpersoonlijkheid van het Jaar 2018
Met de nieuwe wetgeving kunnen buitenlandse aanbieders, zoals Unibet, een licentie krijgen om legaal bieden op sportwedstrijd aan te bieden. Veel professionals uit de sportwereld verwachten dat de sportsector economische gevolgen zal ondervinden van de nieuwe kansspelwetgeving. Met name voor de belastinginkomsten, sponsoring van BVO’s en de mediarechten voor de sportbonden wordt een economisch effect verwacht, zo onderzocht het Sports Economics Research Centre van de Hogeschool van Arnhem en Nijmegen in 2014.
NOC*NSF maakt zich echter ernstig zorgen over de legalisering van de online gokmarkt en de daarbij behorende voorgenomen belastingverhoging op gokken op sportwedstrijden. De sportkoepel liet eind vorig jaar weten dat het tegen dit voorlopige wetsvoorstel is. Volgens de nieuwe wet moet TOTO straks namelijk over alle inleg 29 procent belasting betalen. De buitenlandse gokbedrijven hoeven niets af te dragen aan welk goed doel dan ook en zijn vooral gericht op geld verdienen, zo schreef NOC*NSF-voorzitter Gerard Dielessen in 2013.
Momenteel is de Nederlandse Loterij de grootste sportfinancier van de Nederlandse sport. In 2018 droeg het ruim 44 miljoen euro bij aan de sport. Vanwege de belastingverhoging en de toenemende concurrentie zou dit bedrag de komende jaren drastisch kunnen dalen.
Onkenhout deelt grotendeels de zorgen van NOC*NSF. "De marges in betting zijn vrij klein. Daarom zal er weinig extra geld naar de sport gaan als de markt opengaat. Bedrijven uit het buitenland zijn vooral gericht op winst maken. De kans dat er veel geld overblijft voor sponsoring is klein."
Overigens wordt in de sportwereld al een aantal jaar voorgesorteerd op de verandering van de Wet op de kansspelen. Zo sloot de KNWU in 2017 een veelbesproken partnership af met Unibet, dat uiteindelijk maar een jaar duurde omdat de nieuwe wet voor kansspelen niet door de Eerste Kamer werd behandeld. Ook in het voetbal wachten clubs niet af. Ajax en PSV hebben sponsordeals afgesloten met Aziatische gokbedrijven. Met name voor de toplaag van de sport in Nederland lijken er extra inkomsten in het verschiet te liggen.
Op 5 februari weet de Nederlandse sportwereld eindelijk waar het aan toe is. Na jarenlang onderhandelen wordt Nederland dan een van de laatste landen in de Europese Unie waar online gokken wordt gereguleerd.
Headerfoto: Shutterstock.com / Foto in tekst: Ronald Speijer